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概要：在建筑工程项目管理中，质量掌控、工程进度莓制为、投资掌控作为其三大掌控，是建筑工程能否构建预期经济效益、社会效益的核心。其中，质量掌控与工程进度掌控经过多年的发展，已比较规范与完备，只有投资掌控，因其人为因素影响较小，仍未超过理想效果。本文就目前建筑工程投资掌控现状，对投资掌控失控的原因展开分析，并明确提出一些改良意见与措施。关键词：投资管理；动态控制；合约管理；耗资咨询1、现状工程投资管理即工程造价管理、工程成本掌控，是工程投资能否获得预期效益的关键。

改革开放以来，我国工程造价工作获得了较小的变革。耗资管理部门从过去计划经济体制下的被动管理，全然编成定额发展到按市场经济变化，定期发布各种工程要素的调整系数，耗资系数；插手招标评标工作以及合约管理。但是目前许多工程仍经常出现投资失控，概算超强估计，支出超强概算，承销超预算。

2、建筑工程投资管理失控的原因导致建筑工程投资管理失控的原因有多种，其中最主要的以下几个方面：2.1投资管理制度缺失。领导投资决策不科学，予以严苛工程预算，盲目投资；建设单位、设计单位、施工单位缺少统一的耗资管理目标和互相勾通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与工程进度管理，很少插手投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做到了工程概算甚至细化到支出，但由于缺乏对设计方案耗资指标的掌控约束，造成设计激进、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不许，使得工程在实行阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理严加，造成投资管理失控。

工程无法如期已完成，贷款利息大大减少，原本短缺的资金在恶性循环里运营，给企业、金融机构和国家都带给了极大的损失。2.2工程投资确认方法不科学。工程投资确认多以定额为依据，定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计资料为基础。虽然各地耗资管理部门也通过定期公布一些调整系数或补差来超过与当前的工程造价管理信息系统的研发和运用还无法及时获取耗资管理人员所需的信息，无法实施与国际惯例互通的实物法预算编制，因此，这种静态、迟缓的价格取定方法，无法符合日益变化的市场经济拒绝。

有所不同水平的承包商依据同一定额编成有所不同工程的价格，无法区别承包单位在有所不同地点、有所不同工程上的价格差异。2.3合约管理不出规范。一方面，合同条款过于森严，实行过程中合约双方对合同条款的解读不一，影响工程顺利进行；另一方面，对合约的法律性了解严重不足，有法不依。

如工程的缴纳往往就无法按合约及时缴纳，承包方被迫通过贿款等手段取得工程款，由此也造成了建筑行业中贿赂更为相当严重的局面。2.4耗资管理人员素质较低。我国现有的工程造价顾问或咨询公司，其主要业务大多是依赖定额展开工程实、承销的审查。

其人员往往只具备专门从事概预算工作的资格。'因此在实行耗资管理工作中，曝露出来的一个仅次于问题就是不适应环境现代耗资管理的拒绝。明确现为：一是专业技术素质劣，无法独立国家冷静地处置简单的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处置阶段；是不擅于组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺少经济和法律科学知识，处置赔偿能力差，特别是在是缺少对国际工程管理中的FIDIC合约条件的解读。

在建筑市场竞争白热化的今天，这种专业水平似乎无法符合现代化工程造价管理的拒绝。如果不尽早提升其业务管理水平，我国建筑企业丧失的不仅是国外建筑市场，甚至还有可能因建筑业的全球化使得我国国内建筑市场也将不会被国外建筑商所攻占。

3、防止工程投资失控的措施3.1工程设计方案合理由于业主期望建筑业获取构成建筑业产品全过程的服务，因此，聘为于业主的耗资顾问或咨询公司，之后参予了从投资可行性研究直到完工收支的全部工作，但在这些倒数的全过程管理中，有所不同阶段又有长短之分，据西方一些国家分析，设计费一般只相等于建筑工程仅有寿命费用的1％以下，但正是这多于1％的费用却基本要求了完全全部随后的费用。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的耗资管理是何等的最重要，在设计阶段，耗资人员的工作重点不应放到帮助业主按技术经济分析方法和价值工程原理自由选择最佳的设计方案上。如地处上海市中心的66层的恒隆广场，结构工程师获取了上部结构的三种结构体系。

耗资顾问公司根据上海建筑市场耗资行情对上述方案不作了耗资成本分析，结果是全钢筋混凝土结构在耗资上具备显著优势，耗资分别比全钢结构节约34％。比钢一钢筋混凝土混合结构节约28％，同时通过建筑功能和耗资方面的更进一步探究，最后沦为业主的选用方案。耗资人员需要较早于参予设计阶段的决策工作，与建设模式的变化有关。

我国不少有识之土根据国际建筑市场的变化，明确提出我国可以全面推行推展CM模式。CM的原含义为设计与施工交叉作业，它一改为我国长年设计与施工相分离的现象，让设计与施工两个过程尽量互相勾通和搭接，这一方面不利于降低成本，提高质量，也可使工期延长，对业主不利。同时，也有专家认为，我国的建设模式还可以考虑到由传统承发包模式向前伸延为D+D+B模式，即承包方负责管理项目前期决策阶段的策划、管理，同时负责管理设计和施工；或向后伸延为D+B+FM模式，即设计，施工与物业管理结合，这些精致的施作模式，使得建筑企业的业务范围、功能皆再次发生了变化，使之具备设计、施工、耗资管理、研发及管理能力，甚至设法协助业主展开项目融资。

这种设计与施工过程的互相投向，使施工企业能在设计阶段为设计单位的设计获取施工上投资最省的方案，而承包商为业主融资，又能把承包商与业主的利益联系在一起。这样，以设计阶段为重点的全过程投资管理才更加有可能沦为现实。3.2动态耗资控制软件先进设备目前我国投资掌控之所以经常出现超资超额局面，往往是信息工作管理方式领先，资料精度过于，无法及时、全面地为决策者决策获取可信的依据。为了实施对项目耗资的动态管理，创建一套工程造价管理系统是十分必要的，所谓工程造价管理系统，是在用于计算机的条件下，由人机构成，对工程造价信息展开收集、传输、加工、留存、确保和用于的系统，它由定额管理系统、价格管理系统、耗资估价系统和耗资控制系统构成，利用该系统，既可以替换人工繁复的各种日常业务处置工作，也能为管理人员获取及时有效地的信息，沦为领导者展开决策的支持系统。

在项目耗资管理中，很多杰出的计算机软件都能构建项目投资和工程进度的动态追踪，如世界银行和许多国家政府部门引荐用于的P3系列软件和微软公司的MSProject98，皆能计算出来项目管理中的网络参数、关键路径、时差、自动分解横道图、网络图和日历图、任务分配计划表，自动绘制资源、工作量和费用曲线，自动均衡全部资源。国内有数许多工程，还包括三峡、小浪底等根本性工程都在用于这些软件。但对我国成千上万个工程项目，用于这些软件的用户却是还是少数，因此有适当根据我国国情推崇耗资系统的研发与研究，确实做耗资的动态管理，确保投资掌控的有效地实行。

3.3合约管理全面、规范国际工程承包中，对合约的管理重点放到以下几个方面：（1）合约的法律性否完善；（2）合约否原始；（3）风险的分摊否合理；（4）尤其推崇合约条件第二部分（专用条款）的制订，因为它融合明确工程的实际情况，对第一部分展开移除、减少和改动，是继续执行合约的关键；（5）工程说明书不应尽量做详尽、具体、技术上拒绝切实可行；同时，聘为的耗资顾问或咨询公司也不应格守公正的职业道德，避免片面依从业主意愿，蓄意太低承包商价格。就业主而言，一般希望工程成本低一些好，但从国际建筑业的合约管理可以显现出，表面的低价，往往造成偷工减料或频密的赔偿，甚至造成推迟。复工等相当严重事件的再次发生。

所以合理地制订标底和评标是确保投资以求掌控的最重要手段。这既保证了承包商的合理利益，有益工程的顺利进行，实质上也间接地确保了业主的利益。另外，由于国内建筑法律、法规和合约样板文本与国际的标准合同文本，特别是在是与国际标准化的FIDIC合同文本比起，在合同文本的严谨性、合约主体的责权利方面仍不存在一些差距，为此，有适当吸取国外合同条款中的合理部分，融合我国金融、保险、建筑法规，对现行的合同文本展开修改，并在法律部门的监督因应下，做有法必依，确保合约的严肃性，为工程投资的有效地掌控获取法律上的确保。3.4耗资从业人员综合素质身体素质。

国外耗资顾问或咨询公司一般具备人才素质低，业务进深的特点。一般而言，无论是英国的QS制（工料测量师行）、美国的CM方式（监理工程师）、还是60年代以来在美、德、法、日等国普遍使用的PM制（项目管理），其核心都是对耗资管理人员的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主，承包商等系在法律。经济上的定格。先进设备国家的耗资顾问或咨询公司一般都享有在工程中累积了非常丰富管理经验的人才，低技术职称人员所占到的比例高达30％至40％，并经过严苛的证书过程，一般能超过精通法律，擅于管理、有技术专业、不具备施工、加装各种专业知识，能展开技术经济分析，熟练掌握计算机技术的运用。

其服务范围能符合从项目的前期论证、项目实行管理以及后期评估等一整套耗资监理与掌控内容的拒绝。4、结束语建筑工程投资管理是一个全过程动态管理，参与者众多。要提升工程投资的效益，须要各参与方共同努力，在工程设计方案的合理性，动态控制的及时性，合约管理的规范性，耗资从业人员综合素质等方面多下功夫，并实施到建设过程的各个环节、细节，坚信我们的建设项目投资效益不会有一个质的进步。.。

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